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看看第三方怎么審核人權環境項


2019/3/8 17:59:41 人評論

第三方驗人權(環境)有 絕招


環境文件類別

環境影響評估報告

環境影響批復

建設項目竣工環境保護驗收報告

排污許可證,如廢水、廢氣等

危險固體廢棄物轉移

排污測試報告,如廢水、廢氣和噪音


《中華人民共和國環境影響評價法》


1) 所有工廠均應提供環評文件,依據來自1979年環保法(試行),其中明確了對建設項目實施環評的要求,任何建設項目都必須進行環評,任何新建、擴建和改建企業都必須進行環評。若遇到1979年之前建立的工廠不能提供建廠環評,審核員落Finding時可以加備注說明建廠時(注意只是建廠這個項目,不包括后來的其它項目)還沒有實施環評制度,企業也沒有補辦環評。


2) 審核中若遇到環境影響評價備案征詢表或環境立項申請表,則不認可。


3) 若工廠有ISO14000的證書,不能認為其有環評以及批復,仍然需要工廠提供相關環評文件。

適用法規

無環境影響評價報告書(表):


根據《中華人民共和國環境影響評價法》第16條,國家根據建設項目環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理。 建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表(以下統稱環境影響評價文件):

(一)可能造成重大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進行全面評價;

(二)可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表,對產生的環境影響進行分析或者專項評價;

(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。建設項目的環境影響評價分類管理名錄,由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。


適用法規


無環評批復:


根據《中華人民共和國環境影響評價法》第22,建設項目的環境影 響評價文件,由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。


環評文件與實際項目內容不符:


根據《中華人民共和國環境影響評價法》第24條,建設項目的環境影響評價文件經批準后,建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。


適用法規:


無建設項目環境竣工驗收報告:



根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第十七條,對符合第十六條規定的驗收條件的建設項目,環境保護行政主管部門批準建設項目竣工環境保護驗收申請報告、建設項目竣工環境保護驗收申請表或建設項目竣工環境保護驗收登記卡。對填報建設項目竣工環境保護驗收登記卡的建設項目,環境保護行政主管部門經過核查后,可直接在環境保護驗收登記卡上簽署驗收意見,作出批準決定。建設項目竣工環境保護驗收申請報告、建設項目竣工環境保護驗收申請表或者建設項目竣工環境保護驗收登記卡未經批準的建設項目,不得正式投入生產或者使用。



審核特別說明



工廠是否需要驗收,可以參考下面兩種判斷方法,若存在以下任一種情況,則需要提供竣工驗收報告供查看:

1) 現場有污染處理設施的,特別是污水處理站,鍋爐廢氣的脫硫除塵設施,車間有機廢氣排放處理設施等。

2) 環評批復上明確寫明項目正式投產前,必須進行環境竣工驗收的”。

另有下面注意點:

審核的工廠大多是在正常生產狀況下,但對于少量新建工廠或工廠內的改擴建項目,可能存在試生產情況,此時工廠若能提供出其相應的試生產批復文件(關注有效期),則不要求工廠提供驗收報告。對于不能提供試生產批復文件的,且已開始正式生產的,則需要落沒有驗收的問題。

2) 驗收的查看時間與查看環評一樣。

3) 驗收報告的形式,如審核中已遇到的“環保設施驗收報告”,“環境三同時驗收報告”,“環境竣工驗收報告”等形式,均接受。

4) 若工廠僅提供驗收監測報告或環境竣工驗收報告中若無任何結論表明驗收合格,則不接受,仍落問題點。


審核中特殊情況

審核工廠如果存在高污染工序如(噴漆,絲印,移印,電鍍,印刷,染色/印染/染整,印花/砂洗/水洗等后整理,酸洗,磷化,溶劑浸泡清洗,除油,噴塑,電氧化,印刷電路板,蝕刻,鍋爐,熔爐/煉爐,等),審核員則需要查看‘排污申報登記’文件。


審核中鍋爐的要求

對于鍋爐產生廢氣污染物,其申報登記只關注來自工廠生產中所用的較大鍋爐,下述鍋爐(參照《特種設備安全監察條例》)所產生的廢氣污染物,審核中不要求進行申報登記:

1)僅在宿舍或食堂廚房所使用的鍋爐;

2)小型汽水兩用鍋爐(額定蒸發量不超過0.5/小時、額定蒸汽壓力不超過0.04兆帕的鍋爐)

3)小型熱水鍋爐(額定出水壓力不超過0.1兆帕的熱水鍋爐,自來水加壓的熱水鍋爐)

4)小型蒸汽鍋爐(水容積不超過50升且額定蒸汽壓力不超過0.7兆帕的蒸汽鍋爐)

5)小型鋁制承壓鍋爐(本體選用鋁質材料制造,額定出口蒸汽壓力不超過0.04兆帕,且額定蒸發量不超過0.2/小時的鍋爐)


審核中接受以下三種情況


如果工廠取得了排污許可證,而且許可證是在有效期內,那么就認可工廠已經進行了排污申報登記。

2) 若無排污許可證,但工廠能提供相關申報的資料,如最近一年的排放污染物申報登記簡表(須有環保部門蓋章),或排污申報登記注冊證

(有最近一年的印花,各地的形式會有所不同)也可接收。

3)合格有效的監測報告,時間不超過1個自然年的,權威部門出具的,如當地環境監測站或第三方有資質單位(監測報告封面有CMA標志, ChinaMetrology Accreditation, or CNAL標志, China National AccreditationBoard For Laboratories)等。例如,若工廠提供的監測報告數據不合格,則落未進行申報登記的問題點。



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